本レポートは、2050年までにカーボン・ニュートラルを実現するための、2030年までのロードマップを示すものである。これは、日本のグリーン・ニューディールであり、コロナ禍からのグリーン・リカバリー（緑の復興）を実現するための具体的提案（グリーン・リカバリー戦略：GR戦略）である（私たちは、グリーン・ニューディールとグリーン・リカバリーという言葉を、ほぼ同じ意味で用いる）。

2020年10月26日、菅首相は、新たな目標として「2050年カーボン・ニュートラル（温室効果ガス排出実質ゼロ）」を表明した。また、2020 年12 月25 日、政府は「2050 年カーボン・ニュートラルに伴うグリーン成長戦略」を発表した。しかし、後者においては現行の目標や政策の大きな変更は見られず、このままでは、前者は単なるスローガンに終わってしまう可能性が極めて高い。

一方、世界では、欧州グリーンディールや韓国ニューディールなど、景気回復や雇用創出、そして脱炭素をめざして、政府レベルでグリーン・リカバリーの具体案が打ち出されている。また、第46 代米大統領に選ばれたバイデン氏の気候変動・エネルギー政策も、これらと軌を一にするものである。

日本では、2019年6月に私たちが「原発ゼロ・エネルギー転換戦略」（未来のためのエネルギー転換研究グループ2019）を発表した。これは、その具体性および包括性という意味で、唯一の日本版グリーン・ニューディールであり、政府による現行のエネルギー基本計画の代替案である。

私たちは、この「原発ゼロ・エネルギー転換戦略」をベースに、本レポートにおいて、GR 戦略として2030年までの数値目標、投資額、経済効果（GDP追加額、エネルギー支出削減額、雇用創出数）、CO₂排出削減効果、大気汚染対策効果（PM_2.5による早期死亡者回避数）、政策、失業対策、財源などを、具体的かつ体系的なロードマップとして提示した。このGR 戦略によって、日本でのグリーン・リカバリー、グリーン・ニューディール、エネルギー基本計画改訂、温室効果ガス排出削減数値目標（NDC）引き上げ、そして「2050年カーボン・ニュートラル」に関する具体的な議論が深まることを期待する。